Debattartikel i Metro: Regeringens LSS-förslag strider mot FN-konventionen

- Vi tycker att förslagen hör hemma i papperskorgen. De innebär i våra ögon en fortsatt nedmontering av LSS och därmed ett kliv tillbaka till en tid då personer med omfattande funktionsnedsättning inte hade rätt att bestämma över sina egna liv, skriver de i debattartikeln.

LSS är en oerhört viktig rättighetslag, ändå har det skett en oroande förändring i tillämpningen av LSS – inte minst av insatsen personlig assistans. Tusentals personer och deras anhöriga har enligt Försäkringskassans siffror fått avslag på ansökningar eller fått beviljade insatser indragna. Behovet av en översyn var och är därför stort. Därför kräver vi att lagen förtydligas och de viktiga principerna stärks.

Sedan lagen infördes 1994 har människor med stora funktionsnedsättningar fått möjlighet att styra sin egen vardag och göra sina egna livsval. Tyvärr har den statliga LSS-utredningen haft ett alltför starkt fokus på besparingar, trots det glädjande beskedet i våras om att besparingskravet i utredningsdirektiven tagits bort. Problemen med bristande rättssäkerhet i tillämpningen och kvalitetsbrister i flera insatser har också ignorerats. Man har heller inte baserat sina förslag på den forskning som finns kring LSS. I stället föreslås stora förändringar som vi ser kommer att rasera fungerande insatser för väldigt många:

1. Personlig assistans har den stora fördelen att människor med stora behov kan få stöd genom en och samma insats, även när behoven skiftar under dygnet. Dessutom har man själv fått bestämma vem som ska utföra jobbet. Nu föreslås en schablon för alla med assistansersättning på 15 timmar/vecka utöver tiden för hjälp med grundläggande behov. Risken är stor att många mot sin vilja tvingas flytta från sina hem till särskilt boende.

2. Rätten till assistans för barn under 16 år försvinner och istället föreslås en ny insats som kommunen ska ansvara för. Föräldrarna kommer inte längre att få avgöra vem som ska ta hand om deras barn i sitt eget hem. Risken är att barn inte längre kan växa upp i sin familj.

3. Endast praktiska hjälpbehov ska berättiga till personlig assistans. Många personer med psykiska funktionsnedsättningar kommer därmed att förlora sin personliga assistans och möjligheten att leva som andra.

4. Insatsen ledsagarservice försvinner för att ersättas av en ny insats, något som innebär inskränkt frihet för många personer.

Sverige har undertecknat FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning. Det innebär bland annat att man inte får begränsa redan givna rättigheter, som exempelvis LSS. Utredningsförslagen innebär därmed ett brott mot Sveriges folkrättsliga åtaganden.

För att den nuvarande rättstillämpningen inte skall fortsätta behöver lagen ändras. Om inte kommer bärande funktionshinderspolitiska ambitioner att gå om intet.

Vi kräver därför att lagen förtydligas så att den nuvarande rättstillämpningen inte ska cementeras och de viktiga principerna i LSS stärks. Det måste bli den kommande regeringens första uppgift.

• Elisabeth Wallenius, ordförande Funktionsrätt Sverige
• Maria Lundqvist-Brömster, ordförande Hjärnkraft
• Harald Strand, ordförande FUB, För barn, unga och vuxna med utvecklingsstörning
• Veronica Magnusson Hallberg, ordförande Svenska Downföreningen
• Ulla Adolfsson, ordförande Autism- & Aspergerförbundet
• Ulf Larsson, ordförande Riksförbundet Sällsynta diagnoser
• Marina Carlsson, ordförande Personskadeförbundet, RTP
• Emily Muthén, Föreningen Grunden, Göteborg
• Maria Persdotter, ordförande RBU
• Bo Jakobsson, Ordförande Svenska OCD-Förbundet
• Malin Kvitvaer, styrelseledamot Lika Unika
• Lise Lidbäck, förbundsordförande Neuroförbundet
• Amanda Lindberg, ordförande FSDB
• Vilhelm Ekensteen, ordförande IfA
• Rasmus Isaksson, förbundsordförande DHR
• Jessica Smaaland, politisk sekreterare, talesperson STIL
• Magnus Andén, ordförande Föreningen JAG
• Linus Forsberg, ordförande Unga med synnedsättning, US
• Björn Häll Kellerman, förbundsordförande Förbundet Unga Rörelsehindrade